强基固本才能枝繁叶茂

基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。”习近平总书记近日在基层代表座谈会上指出，“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。

“欲筑室者，先治其基。”截至2019年12月31日，我们党共有基层组织468.1万个，这些基层组织是我们党全部工作和战斗力的依托，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。抓基层、打基础，必须进一步巩固和加强党的基层组织，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

事实证明，基层党组织坚强有力，群众就暖心，社会就安宁，党的执政根基就坚如磐石。基层党组织若拿不出好的表现，一切都无从谈起。前几年，湖南省溆浦县茅坡村是远近闻名的问题村。最多的时候，一年之内，村里有150多人次向上级反映问题。老支书感慨：为什么村里只有30个党员的时候，支部可以带领村民建大桥，到了有60多个党员，反而干不成事呢？说话没人听，干事没人跟，背后是党组织软弱涣散。新一届村党支部内抓组织生活，外抓联系群众，让党建实起来、硬起来。党组织成了坚强战斗堡垒，群众就有了依托，发展就有了方向。为了新项目，4个村民小组70多户村民连夜签名按手印支持，这在之前不敢想象。随着一个个新项目成功，茅坡村逐渐变了样，成了远近闻名的幸福村。

从总体上看，我们的基层党组织是有战斗力的。但也应当看到，一些基层党组织软弱涣散，没有纪律性，缺少组织性。有的党员干部只会用单纯的行政手段，不知群众的利益诉求多元、思想观念多样；有的相对固化的工作方式滞后于社会的快速变化，成长转型速度追不上时代脚步；有的基层干部作风不正、漠视群众，甚至违纪违法……凡此种种，制约着基层党组织功能的发挥，损害群众切身利益，侵蚀党的执政根基。

党建工作的难点在基层，亮点也在基层。必须持续整顿软弱涣散基层党组织，想方设法补短板、强弱项，不断提升基层党组织的凝聚力战斗力。尤其要围绕服务群众这个主题，推动基层党建与基层治理深度融合，让党员干部在服务群众的实践中受到教育、提高能力。

坚持党建引领是我们在基层治理方面的独特优势。党建引领，调动各方，特别是群众力量，是我们化解矛盾、克服难题的一大法宝。浙江桐乡乌镇南宫社区，为了方便群众，启动老街改造工程，好几位党员带头拆掉违建，不料召开居民代表大会，不同意的还是占多数。支部书记不明白：党员带头了，为什么还得不到居民支持？后来多方“取经”，才找到问题症结：党员带头还不够，必须充分发挥党组织的引领作用，发动群众一起干！南宫社区调动各方力量，特别是让群众参与到基层治理中，召开百姓议事会和乡贤参事会，大家的事大家议，老街改造顺利启动，仅3个月就旧貌换新颜。通过党建引领治理，南宫社区焕发出新的生机活力。

强基固本，才能枝繁叶茂。实践表明，加强基层基础工作、提高基层治理能力，必须建强基层党组织。基层党建抓好了，党同人民群众的血肉联系就会更紧密，党执政大厦的“钢筋地基”就会更牢固，党的领导就会更坚强有力。

(来源：中国纪检监察报　作者：李志勇)