关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法

关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法

为深入贯彻落实党的十八大精神和上级关于改进工作作风、密切联系群众的规定，进一步改进工作作风、密切联系师生，切实办好人民满意教育，现结合学院实际，制定本办法。

一、加强调查研究

建立院领导联系服务系（院）制度。院领导班子成员分工定点联系服务教学系（院），适时加强调研和沟通，密切与师生员工的交流，指导、服务系（院）建设，并及时向学院领导班子报告联系服务情况。

完善院领导和职能部门调研工作机制。院领导和职能部门每年根据重点工作和师生关心的热点难点问题，拟定调研计划，明确调研主题，深入基层、系（院）、教学和师生一线开展调研工作，听真话、察实情，切实解决实际问题。调研以实地调研为主，一般不召开工作汇报会；开展调研时注意沟通协调，不轮番到同一系（院）、部门开展调研，不得影响系（院）正常教育教学秩序和部门正常工作。调研成果形成调研报告或调研信息汇总，以电子文档方式及时向学院党政报送。

二、改进服务工作

改进服务机制。强化服务理念，摆正服务角色，主动、热情服务教学系（院）、基层部门和师生；积极回应基层、一线诉求，切实从基层、一线出发完善服务机制。简化、公开办事项目、工作流程，加强统筹协调，优化分工合作，改进服务方式，提高工作效率，提升服务质量。加强效能建设，落实首问责任、限时办结和责任追究制度。

畅通意见渠道。健全教代会审议、教代会代表提案办理等工作机制，完善教职工代表大会制度。重大政策、项目出台，做到广泛征求教职工意见和建议。健全落实维护师生合法权益的申诉机制。全面推进党务公开和校务公开工作。坚持“院领导接待日”制度。加强信访办理和接待工作，对重大信访件实行院领导联系和督办机制，做到对来信来访及时受理、及时回复。

减轻基层负担。召开会议、下发文件、开展工作要加强统筹，给基层工作留出合理时间，不提不切实际的要求。严格控制检查、评比等活动，原则上不得以职能部门名义开展评比活动；确属工作需要的，各职能部门须报经学院党政批准同意后实施。布置、开展工作，力求删繁就简、注重实效，克服形式主义。

三、精简会议活动

减少会议数量。本着务实高效原则，精简各类会议活动；能合并召开的会议合并召开；准备不充分的会议不开；不解决实际问题的会议不开。倡导用OA系统、电话或其他形式传达通知、部署工作。确需由部门举办的全院性会议，须经分管领导审核、党政主要领导审批同意。

控制会议规模。严格控制参会人数，会议只安排与内容密切相关的部门和人员参加。倡导分管院领导或职能部门负责人之间召开协作会议。

提高会议实效。会议要事先充分准备，科学安排议程，开短会、讲短话，力戒空话、套话。全院性重要会议原则上不超过一天，其他类型的工作会议原则上不超过两个小时。提倡提纲式讲话、汇报和发言，领导讲话一般不超过30分钟，不作重复讲话；会议交流发言按需从严安排。减少会议拍照，一般不安排集体合影。

四、精简文件简报

减少文件简报。严格控制各类文件和简报，没有实质内容、可发可不发的文件、简报（刊物）一律不发。可通过OA系统发送的公文或文稿，不再印发纸质版本。部门确有需要作内部交流的简报，须报经分管领导审批同意，原则上利用OA系统发送，不再印制纸质版本。

提高文件简报质量。坚持“短实新”文风，不搞“穿靴戴帽”，减少一般性论述。公文处理要严格按照《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）和《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704-2012）的要求执行。简报要减少一般性工作汇报，篇幅不超过2页。

五、规范出访活动

严格执行上级因公出访考察培训的有关规定，严格按照批准的内容、路线、日程执行出国（境）出访考察培训任务，严禁擅自延长在外停留时间，不得变更出访路线或以任何理由绕道旅行。严禁组织或参加无实质性内容的出国（境）考察培训。

六、改进新闻报道

新闻宣传要坚持贴近师生，注重新闻价值，多宣传学校办学发展战略、教育教学工作、师生活动、基层好经验、优秀师生典型事迹等，协同推进学校文化建设。会议报道要突出会议及活动实质内容，淡化程序报道，压缩报道的数量、篇幅、时长，尽可能地刊播简短消息或标题新闻。

七、厉行勤俭节约

节约办公经费。加强办公经费管理，控制办公经费支出。节水节电、节约办公用品；可用电子文档的，原则上不用纸质文档；确需纸质文档的，原则上实行双面打印。严格执行公车管理有关规定，减少经费支出。实行固定资产最低使用年限制度，严禁随意或超标配置办公设备和家具；加强设备和低值易耗品管理，杜绝浪费现象。严禁用公款大吃大喝，制止铺张浪费和奢侈享乐行为；按照“热情、对等、节俭”的原则，简化、规范公务接待工作。

降低会议成本。一般不得到校外召开工作会议。会场布置要庄重简朴，一般性工作会议一律不摆放花草、不制作背景板。会议除统一发放的文件、材料外，不发放任何参考材料、宣传画册、文具、纪念品等。学院重大会议、重要典礼仪式力求庄重大方、注意节俭。

八、加强廉洁自律

严格执行领导干部廉洁从政各项规定，坚持依法用权、秉公用权、廉洁治校、廉洁从教，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，自觉加强道德修养和作风建设，培养健康的生活情趣，树立良好作风形象。

九、加强检查落实

严格监督检查。各部门要把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性工作来抓；各级领导干部要以身作则、严格自律、率先垂范，认真执行本办法，自觉接受监督。党政办、组织人事处、纪检监审处、计财处、国资处、工会等部门要定期督促检查各部门落实本办法情况。

实行责任追究。学院把贯彻落实本办法情况作为干部人事、党风廉政建设责任制检查和绩效考核的重要内容，对违反规定的部门和个人要严肃处理。

本办法自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。